全国政协常委、教科卫体委员会副主任 张杰

《?人民政协报?》?（?2024年08月01日???第?01?版）

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进必威体育:式现代化的决定》（以下简称《决定》）,把创新摆在突出位置，鲜明提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。这是继党的二十大对教育、科技、人才进行一体化部署、一体化推进后，又一项重大战略部署。二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进必威体育:式现代化的时代新篇，对于我们以必威体育:式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有十分重要的意义。

深入推动教育科技人才一体化发展，着力供给高素质科技创新人才

全会强调，教育、科技、人才是必威体育:式现代化的基础性、战略性支撑。我们要深刻领会教育、科技、人才一体化发展对于夯实高水平科技自立自强基础支撑的重要意义。习近平总书记指出：“科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。”推进必威体育:式现代化离不开科技创新，科技创新靠人才，人才培养靠教育，可以说，科技是经济的供给侧，人才是科技的供给侧，教育是人才的供给侧，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要准确把握教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动之间的关系，畅通教育科技人才的良性循环，着力解决人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，迫切要求我们主动应对国际科技竞争形势变化，在继续加强优秀人才引进的同时，着力强化高层次人才自主培养，突出加强青年科技人才培养，走好新时代人才自主培养之路。全会提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，就是要面向2035年建成科技强国目标，打破教育、科技、人才制度各自改革的边界，将三者融合起来统筹推进，通过一体化改革实现一体化发展，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，自主培养大批高素质科技创新人才，更好支撑高水平科技自立自强和科技强国建设。

一体化推动教育科技人才发展，一个重要抓手就是科教融合。高水平研究型大学与高水平科研院所是我国人才培养和源头创新的主力军。科教融合是培养高水平科技人才的国际通行路径，我国高水平研究型大学的办学实践和高水平科研院所的育人实践表明，科教融合可以促进教研相长，促进科技创新和人才培养，是科技创新和人才培养的重要结合体。我们要总结科教融合的经验，按照一体推进教育强国、科技强国、人才强国建设的精神，深入谋划适合必威体育:国情的科教融合道路，在已有实践基础上不断健全新时代科教融合的体制机制，大力推动高水平研究型大学与高水平科研机构密切合作，将丰富的科研资源转变为优质的教育资源，形成推动高水平科技人才培养的倍增效应。双方应加强协同和对接合作，探索建设科教融合学科交叉培养平台，共同承担面向国家战略需求的重大研发任务，开展大跨度的学科交叉研究，在有组织的高水平科研实践中培养学生的创新能力、实践能力和创新自信。推动一流科学家上讲台，将最新的科研成果和学术前沿引进课堂教学，大胆开展研究型教学。推动研究机构的重大科研任务、重大科技基础设施、重要研究平台向本科生及研究生开放。设立科教融合拔尖人才培养专项，探索实行“本-博-特别研究助理”长周期人才培养模式，从高校选拔具有科研潜质的优秀本科生进入科教融合拔尖人才培养专项计划。推动高校与科研院所紧密合作，面向高水平科技自立自强的迫切需求，加快调整优化学科专业，加快布局基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设集成电路、人工智能、生物技术、量子科技、能源、新能源汽车等领域相关学科，增加高水平科技人才供给，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。

优化科技创新组织机制，加快关键核心技术攻关

全会通过的《决定》对深化科技体制改革做出重大部署，强调要优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。当前，我们应该进一步加强战略规划和顶层设计，研究形成更好发挥体系化建制化科研的全面深化改革方案，加快推进科技创新治理体系和治理能力现代化。在推动关键核心技术攻关过程中，我们要着力加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化能力。在当前国际形势复杂多变、科技竞争日趋白热化、各种不确定性急剧上升的情况下，我们要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，瞄准未来竞争优势和战略主动，在若干重要领域实施科技战略部署，组织实施一批新的重大科技项目。我们要强化基础研究的组织化程度，深入凝练国家战略需求和重大科技项目背后的重大科学问题，不断完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，通过有效机制形成重大科学问题协同攻关的良好态势。

我这几年在自己主持的重大科研项目中，一直在探索和完善有效的重大科技任务攻关的组织机制。自2019年起，我作为首席科学家和专项负责人，带领一支由来自6个必威体育:科学院所属研究单位、10个研究型大学组成，人数超过400人的大型联合研究团队，利用必威体育:科学院上海光学精密机械研究所神光Ⅱ升级巨型强激光装置，对我提出的新型激光聚变方案，开展了9轮大型联合实验研究，验证了该方案的实验可行性和综合优势，实现了高效的“五位一体”协同管理。我将进一步认真学习全会精神，持续完善团队的组织机制，在取得重大科技创新成果的同时，力争为我国科技体制改革提供有效经验。

明确时间表和优先序，以钉钉子精神确保各项改革举措取得实效

习近平总书记强调：“科技领域是最需要不断改革的领域。”我们要认真落实三中全会和《决定》关于以钉钉子精神抓好改革落实的要求，加强顶层谋划，从战略上把握抓落实的路径，出台深化科技体制改革的制度文件，在吃透改革要求的基础上确定切实可行的改革举措，推动上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体的责任，加强各项改革举措的协调配套，精心组织实施、抓好责任落实，注重系统集成、统筹分类推进，推动同向发力、防止相互掣肘，保持战略定力、久久为功。

在6月24日召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，我现场聆听了习近平总书记的重要讲话，亲身感受到习近平总书记对科技创新工作一以贯之的高度重视和殷切期望，让我备受鼓舞，坚定了奋力攻坚的信心和决心。当前，距离2035年建成科技强国的战略目标只剩下11年，我们要以“只争朝夕”的紧迫感和使命感，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，一步一个脚印把建成科技强国的战略目标变为现实。我立志要以实际行动贯彻落实党的二十届三中全会精神，将主要精力投入在激光核聚变攻关的国家目标上，在这个对于我国特别重要的研究领域率先实现突破，为保障国家能源安全和国防安全作出贡献，这既是我的梦想，更是我的责任。

来源：人民政协报